美国财政部提出稳定币监管规则推进GENIUS法案实施

　　美国财政部于本周一正式提出一项针对稳定币的监管规则提案优配网入口，为落实去年国会通过的《指导美国稳定币国家创新法案》迈出重要一步。该提案旨在明确美国稳定币发行活动的定义及适用范围，为行业提供监管确定性。

　　财政部长斯科特·贝森特在声明中表示，当局正加快推进规则落地，以提供企业创新所需的监管确定性，巩固美元作为全球储备货币的地位，并维持美国作为全球加密货币中心的领先优势。根据提案，财政部将稳定币视为新兴监管领域，同时参考了既有证券法律框架中关于金融工具发行、销售及跨境活动的管理经验。提案同时指出，法案明确要求支付型稳定币应作为有效的支付和结算工具，包括跨境场景，传统投资规则若直接适用可能与该目标相悖。

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　　此次提案是继去年9月财政部发布规则预通知后的后续步骤。公众及稳定币发行机构将有60天时间提交反馈意见，财政部随后将用数月时间审议相关意见并发布最终规则。提案就法律解释中的多项具体问题征求行业意见，其中对外国发行主体——如行业巨头Tether——的监管方式将是业界关注焦点。反馈截止日期设在10月中旬。

　　根据法案要求，相关规则应于上月前完成实施，但当局未能在规定时限内达成。下一个关键时间点为明年1月18日，即法案正式生效日期。考虑到全部规则在届时完成最终定稿的可能性较低，新规通常会设置过渡期供行业调整适应。